中国最高法发布首部AI司法裁判规则：聚焦AI换脸、大数据杀熟、自动驾驶等

2026年9月8日，中国最高人民法院于9月7日发布《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》，这是首部由国家最高审判机构发布的涉人工智能司法裁判规则文件。该文件的发布标志着中国AI治理从立法层面延伸到司法裁判层面，为各级法院审理AI相关纠纷案件提供了统一的裁判标准。

《意见》重点聚焦几类高频AI纠纷：一是AI换脸技术滥用导致的肖像权侵权，随着深度伪造技术普及，未经同意使用他人面部数据的案件激增；二是"大数据杀熟"等算法歧视问题，即平台利用AI对不同用户差别定价；三是仿冒名人AI带货，即利用AI生成名人形象或声音进行虚假营销；四是自动驾驶事故责任认定，涉及AI系统决策与人类驾驶员责任的划分；五是AI生成内容的知识产权保护，包括AI生成作品的著作权归属问题。

同日，中央网信办在2026年国家网络安全宣传周期间宣布将发布《人工智能安全治理框架》3.0版。此前2.0版已于2025年发布，3.0版预计将纳入更细化的AI智能体安全要求，包括行为日志、权限控制和部署验证等。此外，工信部也于9月7日发布了《2026-2028年人工智能中小企业创业支持行动计划》，聚焦行业应用、数据服务和智能计算三大方向，目标是培育数百家创新型AI企业。

中国AI治理体系正在形成"立法-行政-司法"三位一体的格局：立法层面有《人工智能法》正在制定中；行政层面有网信办安全治理框架和工信部产业支持政策；司法层面则由最高法《意见》填补裁判规则空白。这种多层次的治理架构与美国《Stop Rogue AI Act》、欧盟AI法案和联合国人权高级专员的警告形成了全球AI监管的共振效应——AI治理已从"能做什么"转向"谁能用、怎么用、出了事谁负责"。